近期,敬畏权力成为讲话席上的热词,在各种“教育性”的文章里广为应用。为什么要在权力前面加上“敬畏”二字呢?我想大概是因为就权力本质来说,它只是一种政治工具,一种将意志强加于他物,使之产生一种压力继而服从的力量。故而权力不会给掌权者承载觉悟与品质。或许只有在前面加“敬畏”二字,才能给掌权者赋予用权的觉悟与品格,让其怀着如履薄冰、如临深渊的“敬畏”之心,来把握权力行使的基本属性——用权为人民谋福址,为国家谋利益。
敬畏权力中的“敬畏”二字是人对权力的运行要有一种既敬又怕的情感和心理。敬畏权力说白了就是防止公共权力被异化与腐败。权力是一把“双刃剑”,它既能给掌权者提供施展报负的平台,也能给掌权者掘下藏身的坟墓,其间福兮、祸兮,全在于一个掌权者对“敬畏”的把握。
然而在中国,由于经历几千年权力“至高无上”的统治,掌权者的心脏早已装满了“一切以他为中心,一切以他说了算”的信条,掌权者的芸芸众生又有几者能真正懂得“敬畏权力”之内函呢?
文强、成克杰、李宝金、郑筱萸、邱晓华、周久耕之流对“敬畏权力”理解是将他人送来的人民币、美元、房产、玉石、美色统统收入囊中。望城县的县委书记王武亮的“敬畏权力”之意是不仅要民众敬畏他的权力,就连法律也得敬畏他的权力,故他对执法的交通巡警边打边喊“我是县委一把手!你算什么东西?”!固始县一名副县长对“敬畏权力”理解是“姑娘,别闹了,闵行长是有背景的。”双牌县县委书记郑柏顺对“敬畏权力”理解是你敢抢我发言的镜头,你就得停职检查……
以上对权力的“敬畏”特例,不仅造就了一批又批只会吹喇叭,抬桥子的庸人,而且造就一批又一批“认权不认法”的下属,让赋予他权力的民众长期处在“我为鱼肉,权为刀俎”的施政“疾患”里,如果不及时医治,势必导致“官逼民反”式的政权更迭和社会动荡。
一个真正懂得“敬畏”者,奉行的是以“人民意志至上”的权旨。他的用权过程就是为人民服务的过程。“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声”是郑板桥“官意”;“位卑未敢忘忧国,事定犹须待阖棺”是陆游畏权之道;“居庙堂之高,则忧其民;处江湖之远,则忧其君”是范仲淹运权之责;“不妄与一事,不妄取一钱,上不行贿,下不受贿”是于谦的敬权之德。正是因为郑板桥、陆游、范仲淹、于谦这些灿若星汉的仁人志士,为中华民族提供了知敬知畏的精神力量,中华民族才能立于世界民族之林。
古往今来,做官的人难计其数,但真正懂得“敬畏权力”真谛的人在弹指之间完全可以一一例举。时下,群众对官员的仇视与偏见,无不折射出掌权者将“敬畏”二字改头换面,异化成对上曲意迎合奉承,对下作威作福。愚以为,在权力日益与金钱、美色、“裙带”媾和的今天,如果权力还有一个敌人的话,那就是“敬畏”二字了。但这个敌人势力太小太弱,且随时都有投降叛变的可能。只有给这个敌人注入一支强大的法律“队伍”,才能保证掌权者“不以一己之利为利,而使天下受其利,不以一己之害为害,而使天下释其害”用权归旨,权力的运行才能达到真正意义上的敬畏。
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